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“受疫情沖擊、國家新能源補貼政策調整、財政補貼不到位等多種因素疊加影響，導致目前我公司虧損十分嚴重，經營異常困難……”近日，商丘市公共交通有限公司在官方微信公眾號“商丘公交”發布的這一則公告引起熱議。

上述公告最后表示，“鑒于我公司實際困難，經公司研究決定，擬于2023年3月1日起暫停運營商丘市市區公交線路。”出人意料的是，僅僅4個小時后，商丘公交發布第二條公告表示，“將克服困難，確保公交不停運”。目前，商丘市政府工作組已入駐。

疫情沖擊、國家新能源補貼政策調整、財政補貼不到位，這是商丘公交列舉的幾個主要困難。隨著各地平穩進入“乙類乙管”常態化防控階段，疫情沖擊已大大減少，而新能源補貼政策，也早在2019年就已經調整。可以說，目前迫切的現實問題只有一個：財政補貼不到位。據“網信商丘”微信公眾號消息，商丘市人民政府發布情況說明：將依法依規查明情況，進一步紓困解難，確保市區公共交通正常運營。

今年以來，已有多地發生類似事件。2月12日，漠河公交公司發出公告，決定2月15日起暫停運行。在廣州市番禺區，公交公司因經營不善，致使多條便民服務車于1月中旬停運。經市民反映和媒體報道，上述政府監管部門及時介入，公交公司恢復運營。多地公交公司“哭窮”，不僅放大了生存困境，而且暴露了對財政補貼的渴望。不過，由此也很容易掩蓋一個真問題：公交公司為什么不賺錢？

作為市場化主體，公交公司需要自負盈虧；由于要提供基本公共出行服務，公交公司有理由要求財政補貼。問題的關鍵在于：如何厘清經營與補貼的關系，劃清政府與企業的邊界？公交公司“哭窮”，除了補貼不到位之外，往往也因為經營不善。

排除疫情因素，一些地方的公交公司面臨生存困境，有些是因為路線規劃不盡合理，有些是因為公眾需求不足，有些是因為發車頻次過于密集或者稀疏……在這樣的背景下，財政補貼或可解一時燃眉之急，但終究不是長遠之計。攤大餅式的財政補貼方式，更是財力有限的地區無法承受的。對于公交公司來說，除了“哭窮”，更要優化公交線路著手，最大限度地匹配公眾出行需求，挖掘內部潛力。

對于地方政府來說，根據客流量提供精準補貼是一個“技術活兒”。在此基礎上，有必要考慮一個問題：如何將公交優先戰略落實在城市管理的方方面面？無論是從提高出行效率，還是節能減排的角度而言，公交車都更具優勢，發展公交優先戰略因此成為各級政府的共識。公交優先不僅意味著增加車輛、優化線路，同時意味著盤活資源、增加路權。實際上，只要公交出行能夠兼顧價格與效率，公交線路就不會“遇冷”。問題的關鍵在于，相關部門能否為公交出行提供更多保障措施，而不僅僅是發放補貼。