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遼寧地處東北亞經濟圈的核心地帶，是東北唯一的沿海省份，港口是遼寧乃至東北最重要的戰略資源。充分發揮港口在東北地區對外開放中的核心樞紐作用、助推通道優勢轉化為產業優勢，是今年全國兩會期間，全國人大代表、遼寧港口集團黨委書記王志賢所提交的建議之一。

遼寧港口集團兼具航線網絡完善、海鐵聯運發達的優勢，所擁有的礦石、原油、集裝箱、汽車等專業化碼頭群在促進東北地區對外開放、保障東北腹地產業鏈和供應鏈穩定方面發揮著重要作用。近年來，遼寧港口集團創新優化“班輪+班列”服務模式，去年大連港發運日韓商品車班列43列，運量同比翻番；大連直發中歐班列運量達1.5萬標箱，同比增長24%。

然而，實踐中的一些問題和“堵點”逐漸顯現，推進東北海陸大通道建設面臨掣肘。在王志賢看來，突出問題是中日韓國際貿易“單一窗口”尚未實現互聯互通。通過國際貿易“單一窗口”，參與國際貿易和運輸的各方可以“一站式”完成國際貿易監管信息申報，實現國際、國內兩個層面的互聯互通后，口岸通關效率將得到顯著提升，區域內外貿物流信息也將實現一體化，有效提升東北地區進出口物流效率與貿易便利性。

早在2020年10月，國家口岸辦就批復大連市為我國與日韓“單一窗口”互聯互通合作試點城市，并選取大連港進行試點運作。王志賢直言，當前這項工作尚處于起步期，由于中日韓政府間國際貿易“單一窗口”互聯互通國際合作機制沒有形成，互聯互通仍存在堵點。

王志賢的建議著眼于以中日韓國際貿易“單一窗口”互聯互通為突破，構建以港口為核心樞紐、更加協同高效的東北海陸大通道。

在他的建議中，“中日韓國際貿易‘單一窗口’互聯互通”有3層含義，一是中日韓政府間就此建立國際合作機制；二是我國東北三省一區間的協同機制；三是中日韓口岸查驗部門與港口間的合作機制。

通過這份建議，王志賢希望將中日韓國際貿易“單一窗口”互聯互通納入國家新一輪東北振興規劃，由國家部委牽頭，協調東北三省一區協同推進此項工作，并在國家層面建立起政府間的合作機制，以國際貿易“單一窗口”互聯互通為突破，構建更加暢通和高效的海陸大通道物流服務體系，從而把通道優勢真正轉化為東北地區的開放優勢、產業優勢和發展優勢。