河南召開聚合平臺規范管理座談會 35家出行平臺簽署自律倡議書

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6月8日，高德打車聚合平臺召集34家合作網約車平臺召開了落實聚合平臺規范管理通知座談會，學習了國家五部門關于聚合平臺管理要求的通知，并與各合作網約車平臺簽署了《網約車聚合生態自律倡議書》，至此，河南省成為高德聚合平臺首個以行業自律落實五部門通知要求的省份。河南省運輸事業發展中心、鄭州市城市公共交通事業發展中心相關負責人到會指導。

《倡議書》明確，一是聚合平臺落實網約車平臺公司核驗責任，不得接入未在當地取得網約車經營許可的網約車平臺公司。聚合平臺督促合作網約車平臺保證其提供服務的駕駛員和車輛均應辦理相應網約車許可。網約車平臺公司依法合規開展經營，嚴把車輛和駕駛員注冊關。

二是聚合平臺應當積極協助乘客維護合法權益。聚合平臺及合作網約車平臺結合各自服務內容，依法建立健全咨詢服務和投訴處理的首問負責制度。

三是網約車平臺公司主動向社會公開定價機制、派單機制和服務協議，合理設定本平臺抽成比例上限并公開發布，降低過高的抽成比例。聚合平臺會同合作網約車平臺落實交通運輸新業態平臺企業抽成“陽光行動”要求，引導、督促合作網約車平臺主動公開計價、抽成等規則。

河南省、鄭州市出租汽車兩級行業主管部門要求，一是國家五部門的通知明確了聚合平臺的市場地位，作為“平臺的平臺”，聚合平臺應當與行業主管部門對行業的管理要求保持一致，加快合規化進程，核驗網約車平臺資質，督促網約車平臺做好車輛和駕駛員的規范化管理。二是網約車平臺要嚴格落實“陽光行動”，積極推進降低平臺抽成比例，切實保障乘客、駕駛員合法權益，聚合平臺要加強監督管理。三是督促聚合平臺和網約車平臺企業按照《網絡預約出租汽車監管信息交互平臺運行管理辦法》的要求，向網約車監管信息交互系統實時傳輸網約車相關數據，確保數據傳輸質量。

兩級行業主管部門表示，本次座談會是落實五部門通知、開展規范服務的良好契機，從行業自律的角度進一步厘清了聚合平臺和網約車平臺的責任，進一步夯實了企業的主體責任，有利于促進出行行業規范健康持續發展，高德及合作網約車平臺要落實好《倡議書》相關內容。

高德打車公共事務部副總經理王晟表示，高德打車將嚴格按照《倡議書》的內容落實相關工作。高德打車對于接入的合作網約車平臺要求必須取得屬地頒發的《網絡預約出租汽車經營許可證》，對不合規網約車平臺將堅決執行下線處理。高德打車會重點關注網約車平臺線上線下服務能力，督促接入的網約車平臺加強對在其平臺注冊運營的車輛和駕駛員的合規審查。高德打車會與合作網約車平臺一起，結合各自服務內容，依法建立健全咨詢服務和投訴處理的首問負責制度。

享道出行華北大區總經理吳斌表示，網約車聚合平臺作為出行領域的新模式，為網約車平臺發展帶來了機遇，改善了網約車市場的格局。享道出行作為聚合生態的重要合作伙伴，將嚴格按照《倡議書》的要求開展各項工作。享道出行將持續推進合規化工作，依法合規開展經營，嚴把車輛和駕駛員注冊關。同時，將協同聚合平臺建立首問負責機制，及時妥善處理乘客的咨詢投訴，涉及乘客咨詢、投訴的，由聚合平臺、網約車平臺中第一個接待的負責辦理、反饋，并保證處理效率和質量；涉及司機咨詢、投訴的，由司機所屬網約車平臺及時跟進處理。

哈哈出行總經理羅迎葉表示，聚合平臺提升了行業供需匹配效率，帶動了行業從競爭邏輯轉向共生共贏邏輯。中小平臺借力聚合模式，快速補齊了流量短板，實現了快速增長。哈哈出行將嚴格落實運輸經營主體責任和承運人責任，保障駕駛員和乘客合法權益；加快車輛及駕駛員的合規化進程，加大司機管理和安全培訓力度；提升服務響應速度，增強應急反應能力。

今年6月是第22個全國“安全生產月”，主題是“人人講安全，個個會應急”。座談會現場，高德打車聚合平臺及網約車平臺還就“安全無懈怠”安全生產月主題活動開展情況進行了交流。