10月，上海市MaaS平臺正式面向公眾提供服務(wù)，推出“隨申行”App。這呼應(yīng)了《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出的，倡導(dǎo)“出行即服務(wù)”理念，鼓勵企業(yè)整合多方式出行信息資源，為旅客提供全鏈條、多方式、一站式出行服務(wù)。

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近年來，北京、上海、廣州等地持續(xù)探索推進一體化出行服務(wù)平臺建設(shè)，《北京市“十四五”時期智慧交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》《上海市交通發(fā)展白皮書》等政策文件均強調(diào)MaaS系統(tǒng)建設(shè)。本報采訪了北京、上海兩地交通運輸主管部門相關(guān)負責(zé)人，介紹兩座中心城市MaaS系統(tǒng)建設(shè)的最新成果和推進思路。

北京：“碳普惠”激勵綠色出行

“選擇地鐵加騎行去上班相當(dāng)便捷，時間更有保障。”市民王先生是北京MaaS平臺上累計獲得碳能量最多的人，自2021年接觸MaaS平臺并成為碳普惠注冊用戶后，他更青睞公共交通出行，“每次出行都能領(lǐng)取碳能量，并兌換成代金券、禮品券。”

2019年，北京市依托高德等社會化出行服務(wù)平臺，建立了全國首個MaaS平臺，率先發(fā)布交通出行數(shù)據(jù)開放管理辦法，向MaaS平臺開放多項公共交通數(shù)據(jù)，在安全的前提下保障出行數(shù)據(jù)共享。3年多來，該平臺實現(xiàn)了一體化出行規(guī)劃、實時公交及擁擠度查詢、地鐵擁擠度查詢、全程引導(dǎo)和下車提醒等功能，廣受市民好評。

2020年，北京MaaS平臺在世界范圍內(nèi)首創(chuàng)基于MaaS的碳普惠機制。市民采用公共交通出行可領(lǐng)取相應(yīng)碳能量，兌換乘車優(yōu)惠券等獎勵。碳減排量達到一定規(guī)模后，可在碳市場進行交易，交易金額全部返還用戶。

2021年，北京市完成2.45萬噸全球首筆綠色出行碳減排量市場交易。截至10月中旬，北京MaaS平臺用戶量已超3000萬人，日均服務(wù)綠色出行600余萬人次。平臺碳普惠注冊用戶量已突破230萬人，累計產(chǎn)生碳減排量24萬余噸，相當(dāng)于12萬輛燃油車停駛1年的碳減排量。

據(jù)了解，北京正計劃將小汽車停駛、合乘等低碳出行情景納入碳普惠激勵范圍。北京市交通委員會相關(guān)負責(zé)人介紹，有自愿減排意愿的用戶可在北京MaaS平臺申報停駛小汽車，北京市交通委員會將聯(lián)合多部門，基于多源大數(shù)據(jù)建立技術(shù)體系，結(jié)合私家車工作日的日均行駛里程，計算相應(yīng)碳減排量。

此外，北京市交通委員會還將探索停駛用戶保費優(yōu)惠、停車費減免優(yōu)惠、高速公路費優(yōu)惠、大型活動門票與綠色出行聯(lián)動優(yōu)惠等創(chuàng)新政策，為小汽車停駛碳普惠賦能。

“我們希望基于MaaS的小汽車停駛碳激勵活動能創(chuàng)新交通擁堵治理模式，從行政手段和經(jīng)濟手段兩方面引導(dǎo)市民降低小汽車使用強度，促進綠色出行。”北京市交通委員會相關(guān)負責(zé)人表示。

北京市交通委員會相關(guān)負責(zé)人提到，如果將北京MaaS比作一場比賽的話，政府充當(dāng)“裁判員”角色，需要明確MaaS方向和路徑、打造政策環(huán)境、進行社會績效評價；同時，又要與科研機構(gòu)聯(lián)合提供“比賽場地”，即提供數(shù)字底座，解決好交通數(shù)據(jù)資源安全共享使用問題。傳統(tǒng)交通企業(yè)則是比賽中物資的供給方，提供數(shù)據(jù)并完善服務(wù)。新型互聯(lián)網(wǎng)平臺是比賽的參與方，依托產(chǎn)品開發(fā)能力，為用戶提供一體化出行服務(wù)。下一步，北京將圍繞服務(wù)場景功能拓展、互利共贏生態(tài)圈構(gòu)建、無感式碳賦能、品牌標(biāo)桿打造等方面建設(shè)MaaS2.0體系。

上海：出行服務(wù)“共融共通”

10月10日，上海市推出綠色出行一體化平臺“隨申行”App，整合了公交、輪渡、打車、停車等多項出行服務(wù)。同時，“隨申行”App實現(xiàn)健康碼、公交碼、地鐵碼合一，市民出行無需再切換多種App或者重復(fù)掃描“場所碼”，進入商場等設(shè)置數(shù)字哨兵的公共場所時，可“一碼暢行”。

據(jù)介紹，“隨申行”公共交通服務(wù)已覆蓋上海市1560多條公交線路及17條輪渡線路；打車服務(wù)依托上海市出租車統(tǒng)一平臺“申程出行”，整合超5萬名司機相關(guān)信息；停車服務(wù)覆蓋4300多個公共停車場（庫）和收費道路停車場、89萬個公共泊位。2022年年底，“隨申行”將支持通行上海市內(nèi)所有軌道交通線路。

針對老年人出行時不會使用智能手機等難題，“隨申行”與“申程出行”、上海IPTV業(yè)務(wù)平臺“百視通”合作推出“TV智享出行”，提供“一鍵叫車”等服務(wù)。老年乘客通過電視遙控器操作就能打到車，并能在電視大屏上查看司機接單情況、預(yù)計到達時間等信息。

“其他平臺的網(wǎng)約車一般不進社區(qū)，但是‘隨申行’平臺的出租汽車能被叫進社區(qū)里，更加便于老年人出行。”上海市交通委員會科技信息處副處長田海洋介紹。

到2022年年底，共享單車、網(wǎng)約車、一鍵拖車等出行服務(wù)也會陸續(xù)接入“隨申行”平臺。上海隨申行智慧交通科技有限公司副總經(jīng)理倪峰表示，希望通過深入挖掘數(shù)據(jù)價值，充分發(fā)揮MaaS大數(shù)據(jù)能力，進一步賦能單車及網(wǎng)約車企業(yè)良性運營。

上海隨申行智慧交通科技有限公司（簡稱隨申行公司）是上海MaaS系統(tǒng)建設(shè)獨立運營主體，由上汽集團、久事集團、申通地鐵集團、儀電集團、城建投資、上海信投6家國有企業(yè)共同出資8億元建成，這也是國內(nèi)首個政府自主建設(shè)的超大城市級出行服務(wù)數(shù)據(jù)平臺公司。田海洋表示，不同出行方式從“各自為營”到“共融共通”是必然趨勢，出行意愿和通行便捷程度密切相關(guān)，人員流動起來了，區(qū)域經(jīng)濟也就發(fā)展起來了。根據(jù)規(guī)劃，上海MaaS平臺還將覆蓋長三角其他區(qū)域，形成長三角一體化出行生態(tài)圈。

田海洋表示，上海MaaS系統(tǒng)打通了公共交通數(shù)據(jù)孤島，能夠有效賦能城市治理。“出行數(shù)據(jù)互通共享后，可統(tǒng)一進行分析建模，地鐵怎么建、出租汽車運力怎么調(diào)控，配多少汽修廠、充電站等等，都有了更科學(xué)的依據(jù)。”

在承擔(dān)上海市交通行業(yè)公共數(shù)據(jù)運營的同時，隨申行公司還通過研發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、提供數(shù)據(jù)服務(wù)，進行市場化運作。近日，隨申行公司已與上海數(shù)據(jù)交易所達成戰(zhàn)略合作，雙方將推進數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通、監(jiān)督管理等標(biāo)準(zhǔn)制定和系統(tǒng)建設(shè)，在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)方面，共同探索交通領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，推進數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌交易。